Экс-главу Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям Сергея Бочковского и его первого зама Василия Стоецкого правоохранители задержали на заседании Кабинета министров 25 марта 2015 года по подозрению в злоупотреблениях и причастности к коррупционным схемам в ведомстве.
И только вчера, 2 декабря, на подготовительном заседании Шевченковский районный в городе Киеве суд назначил дату начала разбирательства по сути – 14 декабря 2015 года.
Громкое задержание
Задержание чиновников происходило беспрецедентно громко – на открытой части заседания Кабинета Министров в присутствии прессы в зал вошли представители правоохранительных органов, надели наручники на чиновников и вывели их. Правительство приняло решение об их увольнении из ГСЧС.
Как заявил тогда министр внутренних дел Арсен Аваков, такое «публичное задержание – это, прежде всего, эффективность». «Я хотел достичь двух целей, и премьер Яценюк, когда я ему доложил о сложившейся ситуации, отреагировал точно также. Мы приняли решение сделать это публично. Следователи настаивали действовать быстро, чтобы ситуация не ушла, и чтобы, как обычно, преступник не оказался «между краплинок», вышедши из ситуации сухим», – отметил министр МВД.
По его словам, у правоохранителей была информация, что Бочковский может уехать. «Поэтому мы решили действовать быстро. У нас имелись исчерпывающие доказательства. Я не знаю ни одного такого коррупционного дела в стране за последнее время, где бы доказательства были столь убедительны. Обыски, которые прошли в этот день, подтвердили наши ожидания, и поэтому мы приняли решение о задержании. Для чего публично? Потому что это публичная прививка всем коррупционерам. Это символ, показывающий, что старые правила изменились, теперь будет по-другому», – сказал тогда Аваков.
Вот как объяснил задержание политолог Владимир Фесенко. «С целью пиара, конечно же. Чтоб вся страна видела», – сказал он.
По мнению эксперта, все было направлено на то, чтобы публично показать борьбу с коррупцией. Фесенко отмечает, что этот арест произошел потому, что у МВД были на это основания. «Но с точки зрения того, как сильно упали рейтинги Арсения Петровича (премьер-министра Арсения Яценюка – Авт.), то Арсений Петрович в более длительном измерении политических процессов от этого ничего не выиграл, потому что деятельность Арсения Петровича оценивают не по аресту на заседаниях Кабинета Министров, а по другим критериям. Что касается Авакова – я не думаю, что Аваков стал каким-то лидером в борьбе с коррупцией. То есть эффект если и был, то очень кратковременный, а для тех, кто от этого хотел получить какой-то большой результат, рост рейтинга и т.д. – такого результата они не получили», – сказал Фесенко.
«Была такая формула задержания как шоу»
«Тогда были высокие ожидания относительно борьбы с коррупцией, наказаний коррупционеров и т.д., и была такая формула задержания как шоу, демонстрация того, как власть борется с коррупцией. Такой же прием был применении и при аресте Игоря Мосийчука (народного депутата от фракции Радикальной партии, которого задержали в Верховной Раде – Авт.). Это просто фактически такое пиар-шоу, никакой необходимости такого задержания не было», – сказал политолог Ярослав Макитра.
Фото: facebook.com
Эксперт отметил, что в таком задержании нет ничего плохого, возможно, иногда и стоит действовать именно так, но есть одно «но» – задержание Бочковского и Стоецкого, как и задержание Мосийчука, нарушает юридическую процедуру, что может стать аргументом для адвокатов, чтобы признать такие действия неправомерными.
При этом, доверие общества к правоохранительным органам после задержания чиновников ГСЧС не возросло, считает Макитра. Это связано с тем, что власть так и не смогла надлежащим способом донести до людей, что какая-то борьба с коррупцией все же ведется, отметил он. Кроме того, то, что большое количество коррупционных деяний так и не расследованы нивелирует все попытки и сдвиги в борьбе с коррупцией, считает Макитра.
Читайте также: В МВД рассказали, как глава ГСЧС брал откаты и какие взятки ему носили из регионов
Ущерб в 6,6 млн грн
В мае 2015 года начальник главного управления надзора в уголовном производстве Генпрокуратуры Юрий Севрук сообщил, что следствие в уголовном производстве относительно Бочковского и Стоецкого продлено до 6 месяцев.
Досудебное расследование относительно Бочковского и Стоецкого было завершено 8 октября 2015 года. Им инкриминируют вымогательство и злоупотребление служебным положением, что повлекло тяжкие последствия. Бочковскому еще инкриминируют служебный подлог.
По данным МВД, действия экс-чиновников нанесли убытки государству на сумму более 6,6 млн грн.
Впрочем, Бочковский свою вину отвергает и говорит, что уголовное производство против него было сфальсифицировано. Стоецкий придерживается того же мнения. «У меня на сегодняшний день стоит совсем другой вопрос относительно того, чтобы это дело было расследовано», – сказал Бочковский.
Оба чиновника вышли под залог
Первое ходатайство об избрании меры пресечения Бочковскому и Стоецкому было отозвано из суда представителем Генпрокуратуры. Как заявил глава МВД Украины Арсен Аваков, это было сделано с целью его расширения – помимо подозрения в хищении добавилось подозрение в вымогательстве денег у подчиненных.
28 марта 2015 года Печерский районный суд Киева удовлетворил новое ходатайство следствия об избрании меры пресечения Бочковскому в виде содержания под стражей на 2 месяца с правом внесения залога в 1 млн 184 тыс. грн.
Стоецкому суд избрал меру пресечения в виде содержания под стражей на два месяца с возможностью внесения залога в 1 млн 182 тыс. грн.
Оба чиновника установленные судом суммы внесли и были освобождены из-под стражи. На сегодняшний день срок действия избранной им меры пресечения закончился, она не была продлена. Впрочем, как заявляет сторона обвинения, она не имеет срока действия и отменяется только в случае закрытия уголовного производства.
Суд только начинается
2 декабря 2015 года Шевченковский районный суд провел подготовительное заседание по уголовному производству относительно Бочковского и Стоецкого. Суд назначил дату начала разбирательства по сути – 14 декабря 2015 года в 14:00.
Фото: Д. Нинько
В частности, о том, что производство можно рассматривать по сути заявляла сторона обвинения. Как заявил в ходе заседания прокурор, сторона обвинения считает возможным назначить судебное рассмотрение по данному уголовному производству и отметил, что сторонам обвинения не будет пока подавать ходатайств об изменении Бочковскому и Стоецкому меры пресечения.
«Досудебное следствие и момент задержания были незаконно проведены»
Сторона защиты, в свою очередь, заявила ходатайство о возвращении обвинительного акта прокурору в связи с нарушением подсудности. В частности, речь идёт о том, что досудебное следствие проводила не прокуратура, а ГСУ МВД.
«Считаю, что досудебное следствие и момент задержания были незаконно проведены», – добавила адвокат Литвин. – Я считаю, что назначать рассмотрение (уголовного производства по сути – Авт.) нельзя».
Кроме того, защита ходатайствовала о возврате залога, внесенного за Бочковского и Стоецкого, однако суд его не удовлетворил, поскольку мера пресечения в виде залога действует втечение всего уголовного производства, в том числе и судебного рассмотрения.
Коллегия судей Шевченковского суда постановила назначить судебное рассмотрение в открытом заседании на 14 декабря 2015 года.
Впрочем, почти 8 месяцев, которые прошли с момента громкого ареста Бочковского и Стоецкого – это не такой уж и длительный срок, считает политолог Ярослав Макитра.
«Здесь важнее не какой срок расследования, тут важнее, что будет на выходе, потому что вполне вероятно, что все это может закончиться полным развалом дела и т.д.», – сказал он, —
«Срок 8 месяцев – это не такой уж большой срок, еще может быть исключительно и процессуальная определенная задержка. Хотя не исключено, конечно, что и адвокаты могут использовать тактику затягивания процесса и т.д., но все это в рамках, в принципе, какой-то юридической, правовой логики».
