Выборы на оккупированной части Донбасса, о которых договорились на встрече «нормандской четверки» в Париже и которые будут говорить о том, что в Украину возвращается мир, могут состояться в январе-марте следующего года. Провести их раньше, по мнению экспертов, почти невозможно, хотя на этом настаивает президент. Как заявил Петр Порошенко, в первую очередь нужно обеспечить право голосования беженцам и безопасность для участников, наблюдателей и СМИ. Говорить о правилах гонки можно будет только в случае отмены псевдовыборов в «ДНР» и «ЛНР»: это станет известно в среду. А 6 октября в Минске особенности проведения выборов на Донбассе обсудит трехсторонняя контактная группа. «Сегодня» разобралась, как они могут пройти.
СМИ И ОХРАНА. «Первое: это организация голосования вынужденных переселенцев. Вряд ли они вернутся домой, но возможность голосования прописать нужно, — говорит профессор политологии НаУКМА Алексей Гарань. — Второе: выборы должны пройти под украинским флагом. Третье: нужно обеспечить создание избиркомов с представителями крупнейших украинских партий, по согласованию с ЦИК». Четвертый и пятый пункты, по мнению эксперта — свобода и права прессы в освещении события, а также охрана избиркомов украинской милицией или полицией, а не боевиками. «Нужно также согласовать вопрос вывода иностранных войск до выборов и ограничить голосование: право должны иметь те, кто проживает в регионе последние 3—4 года, а не новоприбывшие, то же — и по кандидатам». В «плане Мореля» (французского дипломата. — Авт.) предлагалось прописать, что принять участие в выборах на оккупированном Донбассе смогут только те партии, местные организации которых были зарегистрированы до 2014 года, отмечает Владимир Фесенко: «Это создает проблемы для наших партий: к примеру, сможет участвовать «Свобода», но не смогут ПС и УКРОП, непонятно и по «Солидарности» и «Оппозиционному блоку». С другой стороны, не смогут участвовать сепаратистские партии». Президент же заверил, что ограничений для наших партий не будет.
ЖДУТ КЛИМКИНА. Эксперты сомневаются, что закон примут до конца года. Внесение его в Раду может даже вызвать временный политкризис, считает Фесенко. При этом самый спорный пункт — амнистию для сепаратистов — до выборов вводить не будут, заверил замглавы АП Константин Елисеев. В коалиции тем временем хотят услышать отчет главы МИД Павла Климкина о результатах переговоров в Париже — его вызвали в Раду в среду. «Нужен разговор с участниками переговоров — президентом, главой МИД. Мы должны понять, что произошло 2 октября», — сказал нам депутат от «Народного фронта» Леонид Емец. В БПП же считают, что можно обойтись и без отдельного закона по Донбассу. Как отметил замглавы фракции БПП Игорь Кононенко: «Основные условия проведения выборов уже прописаны в законе об особенностях местного самоуправления (об отводе вооружений, разоружении и т. д.), и они пока не соблюдены». Могут обойтись и изменениями в закон об особом порядке самоуправления, считает Фесенко: «Главное — обеспечить голосование для переселенцев».
«Баллотироваться? Нас же там убьют!»
Депутаты относятся к возможности принятия закона неоднозначно. «Что для меня важно в законе: не защита позиций сепаратистов, а представителей «Батькивщины», БПП и других партий на выборах, — говорит нардеп от «Батькивщины» Алексей Рябчин. — Когда я звоню знакомым на Донбасс и спрашиваю, готовы ли они баллотироваться, они говорят: «Ты смеешься? Нас же тут убьют!». Потому главное — обеспечить безопасность и права людей, которые будут участвовать в выборах, безопасность СМИ и наблюдателей, а также возможность голосовать для переселенцев».
«Мы резко негативно относимся к идее закона, — говорит нардеп от РПЛ Андрей Лозовой. — Кто пройдет на таких выборах? Гиви и Мотороллы. Пока не будет освобождена территория и контролироваться граница, выборы там проводить нельзя».
В «Оппозиционном блоке» считают, что отдельный закон о правилах гонки на Донбассе не помешает. «Я надеюсь, что договоренности пятницы разрешат вопрос с проведением нелегитимных выборов «ДНР» и «ЛНР», — отмечает депутат от ОБ Нестор Шуфрич. — Выборы надо провести в рамках украинского законодательства».